Программа реализации Основ государственной политики РФ

УТВЕРЖДЕНА
Советом судей
Республики Адыгея
от 7 сентября2011 г.

ПРОГРАММА

реализации Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденных Президентом Российской Федерации 28 апреля 2011 года

Человек, живущий в правовом демократическом обществе, должен обладать комплексом правовых, политических и экономических знаний, умением критически мыслить и анализировать, понимать значение таких ценностей, как уважение к правам человека, толерантность, иметь, гражданское самосознание, активную жизненную позицию и участвовать в общественно-политической жизни страны. В этой связи формирование правовой культуры населения приобретает очень большое значение.

Важнейшим достижением судебной реформы является устойчивый рост уровня правовой грамотности населения. В сравнении с дореформенным периодом значительно увеличилось число граждан, хорошо знающих свои права и стремящихся к самообразованию в этой сфере. Возникло понимание того, что правовая грамотность это не только один из элементов общей культуры, но и необходимый фактор успешного решения жизненных, деловых и производственных вопросов.

Основы государственной политики в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан (далее по тексту - Основы), утвержденные Президентом Российской Федерации, могут быть в полной мере реализованы при обязательном непосредственном участии судей федеральных судов общей юрисдикции, арбитражных судов и мировых судей, в том числе в Республике Адыгея.

Основы содержат ряд важнейших положений, направленных на формирование высокого уровня правовой культуры населения, традиции безусловного уважения к закону, правопорядку и суду, добропорядочности и добросовестности как преобладающей модели социального поведения, а также на преодоление правового нигилизма в обществе, который препятствует развитию России как современного цивилизованного государства.

Среди этих положений, каждое из которых заслуживает самого пристального внимания, изучения и применения на практике, Совет судей Республики Адыгея обращает внимание на следующее:

- развитие  правового государства, формирование  гражданского общества и укрепление национального согласия в России требуют высокой правовой культуры, без которой не могут быть в полной мере реализованы такие базовые ценности и принципы жизни общества, как верховенство закона, приоритет человека, его неотчуждаемых прав и свобод, обеспечение надежной защищенности публичных интересов;

- государственная политика ориентируется на исторически сложившиеся нормы морали и общепризнанные нравственные ценности многонационального народа России, направленные на обеспечение правомерного и добропорядочного поведения граждан. Формирование позитивного правового сознания обеспечивается в том числе путем принятия системных мер по противодействию любым формам национального и религиозного экстремизма либо поведения, посягающего на общественную нравственность и правопорядок, гражданский мир и национальное согласие;

- недостаточный уровень правовой культуры и правосознания, правовой нигилизм граждан России являются серьезной проблемой обеспечения реализации принципов верховенства права,

- правовой нигилизм девальвирует подлинные духовно-нравственные ценности, служит почвой для многих негативных социальных явлений (пьянство, наркомания, порнография, проституция, семейное насилие, бытовая  преступность, пренебрежение  правами  и  охраняемыми  законом интересами окружающих, посягательство на чужую собственность, самоуправство, самосуд).

 

На формирование правовой культуры и позитивного типа правосознания и поведения оказывают влияние следующие факторы:

- качественный уровень воспитания и обучения в образовательных учреждениях различного типа и вида, в том числе закрепление и развитие у учащихся основ правосознания;

- распространение и использование доступных для восприятия информационных материалов, формирующих правовую грамотность и правосознание населения, в печатном, электронном, аудиовизуальном и ином виде, а также с помощью средств массовой информации;

- доступность и понятность оказываемых в системе государственной и муниципальной службы услуг населению; доступность правосудия, судебной защиты нарушенных прав,  безупречность и эффективность деятельности судов и органов, исполняющих судебные решения.

Государственная  политика формируется и реализуется на основе соблюдения следующих принципов:

1)       законность;

2)       демократизм;

3)       гуманизм;

4)       взаимосвязь с патриотическим, трудовым, экологическим и другими видами воспитания на общей нравственной основе;

5)      обеспечение взаимодействия государства с  институтами гражданского общества и конфессиями;

6)  соответствие закономерностям развития правового государства и гражданского общества;

7)     возможность финансового обеспечения  реализации задач государственной политики за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной  системы  Российской Федерации в сочетании с финансовой поддержкой на основе государственно-частного партнерства.

Целями государственной политики являются:

1)   формирование  в обществе  устойчивого уважения к закону   и преодоление правового нигилизма;

2)  повышение уровня правовой культуры граждан, включая уровень осведомленности и юридической грамотности.

Государственная политика осуществляется по следующим основным направлениям:

1) правовое просвещение и правовое информирование граждан;

2) развитие  правового образования и воспитания подрастающего поколения в образовательных учреждениях различного уровня посредством внедрения в образовательный процесс учебных курсов, программ, учебно-методических материалов, обеспечивающих получение знаний в области права.

Мерами государственной  политики в области совершенствования законодательства Российской Федерации и правоприменения являются:

1) совершенствование правового механизма реализации гражданами прав, свобод и исполнения ими обязанностей, а также эффективной защиты прав и законных интересов граждан;

2) обеспечение доступности правовой информации, развитие системы правового просвещения  и информирования граждан,  включая развитие информационно-правовых ресурсов и  обеспечение эффективного функционирования соответствующих информационно-справочных систем.

 

Среди мер государственной политики по обеспечению необходимого уровня юридических знаний, повышению правовой культуры и вовлечению в правовое просвещение населения лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, государственных и муниципальных служащих, сотрудников правоохранительных органов обозначены, в том числе, совершенствование исполнения судебных решений, повышение прозрачности исполнительных производств, внедрение практики электронных торгов по реализации арестованного имущества и оптимизация системы его оценки, обеспечение законности и прозрачности деятельности частных лиц и организаций, содействующих кредиторам в исполнении судебных взысканий.

 

Мерами государственной политики в области образования и воспитания подрастающего поколения, юридического образования и подготовки юридических кадров, в том числе, являются:

1)    включение в примерную основную общеобразовательную программу дошкольного образования, примерную основную образовательную программу начального общего образования задач приобщения детей  к  элементарным общепринятым  нормам  и  правилам взаимоотношений со сверстниками и взрослыми (внимательность к людям, готовность к сотрудничеству и дружбе, оказание помощи тем, кто в ней нуждается, уважение к окружающим), а также развитие ценностно-смысловой сферы личности;

2)   развитие  практики обучения основам  права  в образовательных учреждениях различного типа и вида, поддержка различных  вариантов региональных моделей правового образования, разработка учебных курсов, включающих правовую тематику, соответствующих образовательных программ, учебных и методических пособий.

 

В целях реализации вышеуказанных задач Основ, повышения правовой грамотности населения Республики Адыгея всех возрастов, Совет судей республики утверждает следующую программу:

 

1. Изучение Основ государственной политики РФ в сфере развития правосознания граждан, утвержденных Президентом РФ 28.04.2011 года

2. Выступления судей и  работников аппаратов судов по актуальным правовым вопросам перед школьниками, студентами, а при необходимости, в трудовых коллективах, согласно графику, утвержденному в конкретном суде, но не реже одного раза в месяц.

При этом особое внимание обращать на темы, связанные с наркоманией, ответственностью за нарушение Правил дорожного движения, соблюдением трудовых прав граждан, в том числе несовершеннолетних и другие актуальные вопросы.

3. Взаимодействие со средствами массовой информации, путем приглашения их на  социально значимые судебные процессы по уголовным и гражданским делам, которые могут повлиять на формирование позитивного имиджа судебной власти в гражданском обществе.

4. Активизация практики публикаций в республиканских и районных газетах статей на правовые темы, а также выступлений по  республиканскому и местному телевидению, что позволит наладить диалог общества с судами посредством СМИ. Объясняя свои решения через СМИ, суд сможет приблизить эти решения к пониманию простых граждан. В результате противоречия между законом и индивидуально понимаемой справедливостью могут быть нивелированы. Это, в свою очередь, существенно снизит количество немотивированных жалоб, в большинстве случаев написанных лишь от непонимания закона.

В целом, тесное взаимодействие правосудия со СМИ вполне способно стать действенным средством правового просвещения общественности. Повышение правовой грамотности населения приведет к существенному снижению сроков рассмотрения дел, к улучшению обоснования позиции, и как результат, к повышению качества судебного решения.

5.Участие в  формировании у молодого поколения уважения к закону, для чего активно сотрудничать с высшими и средними учебными заведениями республики, школами, организации путем преподавания юридических дисциплин, со студентами юридических факультетов занятий в форме деловых игр (проведение судебного заседания, совершение различных процессуальных действий, предусмотренных  УПК РФ, ГПК РФ, КоАП РФ).

6. Организация посещения студентами и школьниками старших классов музея истории становления судебной системы в республике, организованного при Верховном Суде Республике Адыгея.

7. Активизация работы общественной организации Союза юристов в соответствии с ее целями и задачами.

8. Приглашение с воспитательной целью студентов в открытые судебные заседания по гражданским и уголовным делам.

9. Оказание помощи в организации в школах и учебных заведениях стенда (уголок) правовых знаний.

10. Привлечение к работе по пропаганде правовых знаний ветеранов правоохранительной и судебной системы.

11. Систематическое пополнение сайта Верховного Суда Республики Адыгея, сайтов районных судов, мировых судей, повышение эффективности работы «информационного киоска».

12. Публикация статей в журнале «Судебный Вестник Адыгеи».

13. Неукоснительное соблюдение основной цели заложенной в ФЗ №262 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов» - превратить суд в общественном сознании в инстанцию, где граждане цивилизованно могут решать свои правовые проблемы.

14. Активизировать работу пресс-секретарей судов



Оцените эту публикацию:
Голосов: , Среднее:
Коментарии (0)
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять комментарии.